浙江老龄化程度全国第二 养老成难题

    昨天发布的最新统计显示：浙江目前的人口老龄化程度在国内仅次于上海，到2012年底，浙江60岁及以上老年人口857.69万人，占总人口的17.87%；65岁及以上老年人口572.69万人，占总人口的11.93%。预测到2015年，只有一个孩子的老年人将达到154万人左右。子女长期不在身边，老人独自生活的空巢化趋势越来越明显了。

昨天，省政府新闻办举行新闻发布会，聚焦“浙江省老年人口状况和老龄事业发展”。

昨天发布的最新统计显示：浙江目前的人口老龄化程度在国内仅次于上海，到2012年底，浙江60岁及以上老年人口857.69万人，占总人口的17.87%；65岁及以上老年人口572.69万人，占总人口的11.93%；80岁及以上高龄老人130.36万人，占老年人口总数的15.20%。

近6年来，浙江老年人口平均每年以30.5万人的增幅“跑步前进”。预测到2015年，浙江老年人口将突破1000万，即平均每5个浙江人就有1位是老年人；预计2040年前后，浙江的老年人口将达到峰值1460万，约占总人口的32％。届时，浙江各地呈现一片“银发”景象，社会抚养成本大幅上升。

随着第一代独生子女父母陆续进入老年期。预测到2015年，只有一个孩子的老年人将达到154万人左右，到2030年将达到677万人左右。子女长期不在身边，老人独自生活的空巢化趋势越来越明显了。

浙江养老惠民政策

养老服务补贴制度

低保家庭的失能老人，可自主选择服务方式，愿意到机构养老的，补贴到机构，愿意居家养老的，补贴给提供服务的居家养老服务机构。补贴标准：接受机构服务的不低于12000元/年，接受居家服务的不低于4800元/年。 目前，全省已有13.5万老人享受到补贴，补贴总额达到1.5亿元，其中一类补贴对象1.4万人。

养老机构综合责任保险

老人在养老院期间不明原因死亡，导致家属与养老机构纠纷的事件，几乎每年都有。 浙江自2011年推出了政策性养老机构综合责任保险，规定当住养老人在参保养老机构内因养老机构过失导致死亡、残疾或医学上鉴定为植物人的，由保险公司按照保险合同的约定负责赔偿保险金，最高理赔额为30万元，当年养老机构参保率达到80%以上。

大学生护理员入职奖

2013—2015年，凡是入职浙江各类养老服务机构的高校、专科（高职）、中等职业技术学校的毕业生，入职满5年的，财政给予一次性奖补。其中，本科生奖补40000元/人，专科（高职）生26000元/人，中等职业技术学校的毕业生21000元/人。

家政服务人才培养培训 从2013年起，在宁波卫生职业技术学院和全省6所普通中等卫生学校中开设老年护理专业，加快老年护理专业人才培养。 “十二五”期间，浙江开展养老护理服务人员职业技能和岗位培训，在全省设立一批培训基地。 成立浙江省家政服务人才培养培训联盟，加强学校、家政行业企业和用人单位之间交流合作，推进家政服务人才培养培训工作。

20分钟医疗服务圈

到2015年，城市社区要实现居家养老服务照料中心全覆盖；三分之一以上的农村社区建立居家养老服务照料中心，其他地方建立居家养老服务站。 即在城市各养老小区设立20分钟医疗服务圈，老人步行出门20分钟范围内，可以为老人提供日间托养（有吃有喝有聊）、送餐、社区医务室服务。解决子女白天上班，没人照料老人的情况。

鼓励养老院更名

很多老人和晚辈不愿把父母送到养老机构的原因是，养老院、敬老院、福利院等名字难听。为此，浙江鼓励各地改建养老机构的时候，名字改叫“金色家园”、“夕阳乐园”等，让社会乐意把亲人长辈送过来。

如此庞大的老年人群体，要让他（她）们都过上幸福的晚年生活，并非易事。怎么养老已成为一个公众关心、政府关注的民生话题。下面，我梳理出浙江已出台或即将推出的一些养老惠民政策。